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说实在的，威海特别区的这种编制，对俄国人来说也是件要命的事情，他们也面临着相当大的压力和考验。
慈禧以一个连话都不会说上个整句，就更不要说还什么“朕思索再三”了的同治小皇帝的名义颁发这道不久将轰动京城的诏谕之所以能够出炉，恰恰是因为“考察团”成员们的一致呼吁，又经过了李鸿章、荣禄、耆英以及因为成功发行了废纸一样的“大清龙币”而荣升军机大臣兼户部尚书的花沙纳等人从理论上的鼓动。当然，也不能排出枕头风的巨大威力，不是有人常喜欢说嘛，女人会因为爱而变得百般残忍，同时又会因为爱而甘愿付出自己的一切。
其实，就是连穆拉维约夫、菩提雅廷和伊格纳季耶夫三人也没有想到，威海特别区的成立是有人想在他们的身上上一道枷锁。这些人不是那些阔佬阔少，而是以李鸿章为首的新兴政治势力。
李鸿章等理论家真正打动慈禧及朝中几个主要官僚的中心思想，竟然是暂时借用俄国人的贪心，用威海一个小小的地方把俄国人彻底拉下水，套牢俄国人。在他们想来，既然俄国人参与了管理地方，那他们就不能坐视地方的经济破败而不管。人都是要面子的，俄国人也是一样，他们有了压力，自然就要想方设法搞活威海，使威海产生巨变。如此一来，也就缓和了俄国人与胶东百姓之间那种不可调和的矛盾。国人都是见利忘义的，只要是得到了来自俄国人的甜头，就马上会好了伤疤忘了疼，会紧紧追在俄国人的屁股后面不放松。这是一石两鸟的大好事，也会给日后大清的真正复兴摸索出一条捷径之路来。
可惜，李鸿章能够算出国人的命来，却没有算好俄国人。沙俄们是只认利益不要脸。他们可没有李鸿章们想象的那么好。
沙俄们一切就是凑合，根本没有打算叫自己的身边儿出现一个强大的中国。可即使是凑合，他们也一时也搜罗不到那么多的“专业人才”。
于是，巴鲁什卡和达萨莫夫发明了一种选官方式，那就是拿着官兵们的花名单，找可能是“人才”的士兵们谈话，大凡是有过经商经历，或者哪怕曾经是和经商沾边过儿的，摸到一个算一个，都是帮助大清经济建设的优秀人才。
因此，在这样的选官当中就难免会有一个又一个的笑话出现。据说，在这选官中间曾经发生过这样的一个笑话，那是为了物色文登县一个负责管理环境卫生方面的顾问。在沙俄们来，这里的人卫生意识太差，要好好地抓抓了。可是选来选去也找不到一个合适的人才，最后几经折腾，终于找到一个，原因说起来很简单，就是因为这个士兵在来中国之前曾经是一个被关在监狱里专门负责清理茅坑的囚徒。当他的任命被下达的时候，满营的沙俄官兵无不大笑，原来这个家伙是个有名的邋遢兵，大白天的虱子就会在他的身上到处游荡，令同队的军官士兵无不厌恶至极。
威海特别区一建立，这些已经可以吃上满清俸禄的沙俄们，第一件事情就是抓紧时间盖起了一座东正教堂，费用自然是打到了军港的建设费用之中，早晚都会叫那个大清国来报销的。其次，他们威逼特别区政府的官员们四处举债，甚至是勒索那些豪门大户捐钱捐物，建立起了几所新学堂，进行三年的强制性“免费义务教育”，开始了俄语在特别区的普及工作。无论男女老幼，不讲俄语就是不行，不去教堂更不行。即使是特别区政府下发或者送达俄军基地的公文，也一概要使用俄语，俄语于是乎成为了威海特别区的正式官方语言。
如果有谁敢违抗以上的命令，要是官员自然太好说了，你马上给我卷起铺盖走人，沙俄们就不信，放着这里这么优厚的待遇，还会有不愿意来的官员？至于老百姓呢，对付老百姓沙俄们也有办法，那就是吊扣你的良民证（注意啊朋友们，这种良民证与大家知道的日本人发明的良民证可是有着区别的。这里的良民证既有户口的作用，还有着被后人称之为边防证的功能）。没有了良民证，老百姓家门都出不得了，更不要说是种田、打工刨食吃了。
在这之后，不是建设，而是要进行经济上的掠夺了。按照沙俄们给威海特别区制定的宏伟发展蓝图，特别区以后财政收入的绝大部分要首先拿出来进口俄国的大批设备（其实就是破烂，他们自己国内也是穷得发疯，比满清好不到哪里），理由简单，没有进口的设备，大清只有死路一条，更不要说什么发展了。
万幸的是，三个月后，威海被英勇的天朝红军光复，否则的话，在肮脏的满清殖民政府纵容下，威海会发展成个什么样子，真是不敢想象。
写到这里，小女子自己开始都有些糊涂了。慈禧既然是想搞个开放的样板，那她为什么不选在旅顺呢？想了好几天，小女子终于才想明白。到底还是慈禧高明啊，慈禧在当初倾听李鸿章那些理论家高谈阔论的时候，心里其实早就有了一个更歹毒的想法。
乾隆圣祖爷搞什么《四库全书》来借以达到完全毁灭汉族文明的浩大举动，在她的眼里简直就是小儿科。她在想，山东不是你汉族的至圣先人孔老二的故乡吗，好啊，那我就从根儿上改变你。尽管孔老二的那点子烂货到了现在已经只是剩下几个最垃圾的东西了，而且还对她的殖民统治有着不可磨灭的功绩，那慈禧也难受。
因为，当她一想起端坐在曲阜孔家祠堂和各地孔庙里的那个没有留着大辫子的孔老二，就会七窍生烟。她恨啊，如果没有这个混帐的孔老二，她早当上皇帝了。
因此，慈禧就是要借助俄国人的贪心，为她所用，从山东开始，最好用急短的时间，就永远叫那个该死的孔老二从地球上消失，别人还不会说是自己愿意这么做的，她都想好了，等到那一天，她绝对要装作极其难受的样子，亲自下懿旨哀悼孔老二。
有时候，她甚至都后悔的要死，怎么偏偏就叫南方的那些泥腿子“赤匪”抢先喊出了“妇女解放”的口号呢，否则，这个口号她也是想要提出来的，可惜，就晚了那么一步。唉，敌人喜欢的，我大清就要坚决地反对！
可惜？她以后要可惜的事情还多着呢。
不过，现在慈禧首先要可惜的还是她的合作伙伴不争气。俄国人根本不懂经济，否则它也不会到处失败，否则国内经济也不会一再衰败，否则更不会有比之她的大清还要落后的农奴制。如果她的合作伙伴换个温柔点儿的，换个先给你个甜枣儿，再狠抽上你一顿大嘴巴的另外一个“文明国家”，结果或许就要难说了许多。至少会有更多的汉人，或者说是中国人能以傍上那些洋人为荣，至少天朝红军来到的时候不会像现在这样，所有人都把沙俄们当成了破鼓，是个人就要去敲上一下了。
当然，最应该可惜的是，慈禧遇上了一个她最不该遇上的人物，那就是实际领导着红色天朝的林海丰。难怪后世好多人都喜欢说，中华民族即使没有孔夫子，那也什么都不会受到影响，可是要是没有了咱们的林海丰大元帅，那中华民族就永远不会有自己钢铁的脊梁！听听，这就是人民的呼声。
就是这样，在一年多的时间里，原本有着近两百万人口的文登和荣成，或者就叫威海特别区吧，现在居然仅仅剩下了不到十万人。如此的惨状，不要说是胶东的百姓，即使是当初帮助过沙俄的那些满清当地官员及豪门大户们，也无不是触目惊心，不寒而栗。
洋人所带来的绝对不会是真正的文明，而是对自己民族文明的公然践踏，不管是他最初友好，还是最初就残暴，结果永远是一样。
其实，在这个世界上，就永远不会有免费的午餐。