一、国家治理体系和治理能力现代化的灵魂

于建荣;孙自俭;逯士博 / 著投票加入书签

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    社会主义核心价值体系和核心价值观是国家治理体系和治理能力现代化之魂。www.Pinwenba.com推进国家治理体系和治理能力现代化,必须培育和弘扬社会主义核心价值体系和核心价值观,以构建起支撑国家治理体系和治理能力现代化的价值体系。

    国家治理体系是一整套制度体系,国家治理能力是治理国家的本领和水平,赋予其生命和活力的是社会主义核心价值体系和核心价值观。因此,社会主义核心价值体系和核心价值观是国家治理体系和治理能力现代化的灵魂。

    社会主义核心价值体系是马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神以及社会主义荣辱观的有机统一,其核心价值观是“富强、民主、文明、和谐”、“自由、平等、公正、法治”和“爱国、敬业、诚信、友善”的统一,其对国家治理体系和治理能力现代化的作用主要表现在:

    第一,马克思主义指导思想是国家治理体系和治理能力现代化的思想灵魂。马克思主义是马克思恩格斯创立的、后人继承发展的人类社会如何从资本主义发展到社会主义,特别是关于社会主义革命和社会主义建设的科学理论体系。《中华人民共和国宪法》明确规定:中国各族人民将继续在中国共产党领导下,在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下,坚持人民民主专政,坚持社会主义道路,坚持改革开放,不断完善社会主义的各项制度,发展社会主义市场经济,发展社会主义民主,健全社会主义法制,自力更生,艰苦奋斗,逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化,推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。明确确立了马克思主义在国家中的指导地位。国家治理体系和治理能力现代化是马克思主义与中国实际和时代特征相结合的产物,是马克思主义指导思想不断与时俱进的结果。马克思主义指导思想赋予国家治理体系和治理能力现代化以生命,贯穿国家治理体系和治理能力现代化始终,成为国家治理体系和治理能力现代化的灵魂,成为推进国家治理体系和治理能力现代化的科学世界观和方法论。

    第二,中国特色社会主义共同理想是国家治理体系和治理能力现代化的共同指向。中国特色社会主义共同理想代表着全国各族人民的共同利益,是当代中国社会发展进步的旗帜,是全国各族人民的共同理想和追求。中国特色社会主义共同理想是中国特色社会主义的优势,可以统一社会不同阶级、不同阶层、不同派别的思想,化解理想与现实、当前利益与长远利益之间的矛盾,创造国家治理的良好环境,激发广大人民群众参与国家治理的积极性主动性创造性,提供推进国家治理体系和治理能力现代化的不竭动力,明晰国家治理体系和治理能力现代化的方向,确保国家治理体系和治理能力现代化能够及时排除国内外不利因素的干扰,始终沿着正确的方向前进。

    第三,以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神是国家治理体系和治理能力现代化的持续动力。在5000多年的发展中,中华民族形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。在30多年的改革开放中,我们又形成了以改革创新为核心的解放思想实事求是、与时俱进勇于创新、知难而进一往无前、艰苦奋斗务求实效、淡泊名利无私奉献的时代精神。精神是制度的灵魂,是能力的能源。以爱国主义为核心的民族精神是国家治理体系和治理能力现代化的中国标识,是激发中华民族走向国家治理体系和治理能力现代化的精神力量,是推进国家治理体系和治理能力现代化的正能量,是推进国家治理体系和治理能力现代化的持续推动力。以改革创新为核心的时代精神,是消除国家治理体系和治理能力现代化的体制机制障碍,破解国家治理体系和治理能力现代化难题,激发国家治理主体的积极性和创造性,创新国家治理,增强国家治理能力,推进国家治理体系和治理能力现代化的不竭动力。

    社会主义荣辱观是国家治理体系和治理能力现代化的道德根基。“以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻,以服务人民为荣、以背离人民为耻,以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻,以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻,以团结互助为荣、以损人利己为耻,以诚实守信为荣、以见利忘义为耻,以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻,以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”的社会主义荣辱观,是善恶、美丑、荣辱的界限,是国家治理体系和治理能力现代化的价值理念,奠定了国家治理体系和治理能力现代化的道德根基,指明了国家治理体系和治理能力现代化运作的八个方向和着力点,即鼓励热爱祖国、服务人民、崇尚科学、辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗,打击危害祖国、背离人民、愚昧无知、好逸恶劳、损人利己、见利忘义、违法乱纪、骄奢淫逸,赋予了国家治理体系和治理能力现代化新的内涵。此外,大力弘扬社会主义荣辱观还有助于形成良好的社会风尚和社会环境,助推国家治理体系和治理能力现代化。

    富强、民主、文明、和谐是国家治理体系和治理能力现代化在国家层面的价值标准和目标。富强、民主、文明、和谐是社会主义现代化的重要内涵,是对国家治理体系和治理能力现代化的重要要求,是国家治理体系和治理能力现代化的重要标准,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的目标。富强是对国家治理体系和治理能力现代化的力量要求,是国家治理体系和治理能力现代化的标准,没有坚实的物质基础,没有强大的治理能力,就不会有强大的国家治理,也就谈不上国家治理体系和治理能力现代化。同时,富强也是国家治理体系和治理能力现代化的目标,推进国家治理体系和治理能力现代化的一个重要目的就是促使民富国强。民主是现代文明的标识,是国家治理体系和治理能力现代化的标准,没有民主,就谈不上现代化的国家治理,也就难以集中人民群众的智慧和力量,形成现代化的治理能力。同时,推进国家治理体系和治理能力现代化的目的之一就是实现和维护人民民主。文明是对国家治理体系和治理能力现代化的进步要求,是国家治理体系和治理能力现代化的标准,政治文明是国家治理体系和治理能力现代化的自身要求,物质文明是国家治理体系和治理能力现代化的物质基础,精神文明是国家治理体系和治理能力现代化的精神动力,社会文明是国家治理体系和治理能力现代化的社会条件,生态文明是国家治理体系和治理能力现代化的自然条件,没有文明,就谈不上国家治理体系和治理能力现代化。同时,创造文明也是推进国家治理体系和治理能力现代化的目的和任务。和谐是对国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。和的本义是和谐,具有治理之义。推进国家治理体系和治理能力现代化的过程,也是促进社会和谐的过程。国家治理体系和治理能力现代化,要以和谐为条件,以和谐为手段,以和谐为目标,以和谐为标准。同时,实现社会和谐也是推进国家治理体系和治理能力现代化的目的和追求。

    自由、平等、公正、法治是国家治理体系和治理能力现代化在社会层面的价值目标和标准。自由、平等、公正、法治作为先进的价值理念,是国家治理体系和治理能力现代化的重要标准,是对国家治理体系和治理能力现代化的要求,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的目标。自由要求社会治理主体以自由为目标,认识治理规律,遵循治理规律,使治理客体免遭压迫,享受法律范围内的自由;同时,自由也是国家治理体系和治理能力是否实现现代化的标准,没有自由,谈不上国家治理体系和治理能力现代化。平等要求社会治理主体以平等为目标,使社会治理客体在经济、政治、社会地位方面一律平等,在法律和制度方面一律平等,没有特权;同时,平等是国家治理体系和治理能力是否现代化的标准,没有平等,也谈不上国家治理体系和治理能力现代化。公正要求社会治理主体以公正为目标,公开、公平、正确地对待社会治理客体,消除社会不公现象,实现社会公平正义;同时,公正是国家治理体系和治理能力是否实现现代化的标准,没有公正,也谈不上国家治理体系和治理能力现代化。法治要求社会治理主体以法治为目标,以法治社,确保法律在社会生活中的至高地位,做到有法必依、执法必严、违法必究;同时,法治是国家治理体系和治理能力是否实现现代化的标准,没有法治,同样谈不上国家治理体系和治理能力现代化。

    爱国、敬业、诚信、友善是国家治理体系和治理能力现代化在个人层面的价值目标和标准。爱国、敬业、诚信、友善是对公民的基本要求,是国家治理体系和治理能力现代化的目标,也是国家治理体系和治理能力现代化的标准。爱国要求个人治理主体以爱国为目标,热爱历史文化,热爱大好河山,热爱骨肉同胞,奉献青春热血,维护国家利益;同时,爱国是国家治理体系和治理能力是否实现现代化的标准,没有爱国,国之不存,谈不上国家治理,更谈不上国家治理体系和治理能力现代化。敬业要求个人治理主体爱岗敬业,并以敬业为目标,促使公民立足岗位,尽心尽责,做出贡献。同时,敬业是国家治理体系和治理能力是否实现现代化的标准,没有敬业,国家治理体系就难以有效运作,治理能力也难以提高,就难以实现国家治理体系和治理能力现代化。诚信要求个人治理主体做到诚实守信,并以诚信为目标,促使公民讲实情、说实话、办实事,有诺必践,说到做到,说好做好。诚信是国家治理体系和治理能力是否实现现代化的标准,没有诚信,就不会有对法律和制度的自觉遵从,就谈不上国家治理,更谈不上国家治理的现代化。友善要求个人治理主体做到仁爱友好,并以友善为目标,促使公民爱心常存,亲近和睦,助人为乐。同时,友善是国家治理体系和治理能力是否实现现代化的标准,没有形成良好友善的社会关系,就谈不上国家治理的成功,也谈不上国家治理体系和治理能力现代化。

    总之,国家治理体系和治理能力现代化与社会主义核心价值体系和核心价值观相互联系,密不可分。国家治理体系和治理能力现代化是社会主义核心价值体系和核心价值观的载体,社会主义核心价值体系和核心价值观赋予国家治理体系和治理能力现代化以生命和灵魂。推进国家治理体系和治理能力现代化,必须大力培育和弘扬社会主义核心价值体系和核心价值观。